——2022年11月18日在广元市昭化区第八届人民代表大会常务委员会第七次会议上

广元市昭化区监察委员会主任  宋立千

区人大常委会：

根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定，按照本次会议安排，区监委首次向区人大常委会报告专项工作。下面，我代表区监委报告脱贫攻坚监察监督工作情况，请审议。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了彪炳史册的人间奇迹。区委深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，精准施策、尽锐出战，创造了山区脱贫攻坚示范样本，全区63个贫困村、8834户29792人全部如期脱贫摘帽。区人大及其常委会积极支持区监委依法履职，实施有力监督，为脱贫攻坚监察监督工作提供重要保障。区监委充分发挥监察监督在脱贫攻坚中的作用，为全区脱贫攻坚圆满收官提供有力保障。

一、我区开展脱贫攻坚监察监督工作的主要情况

区监委认真履行监督第一职责，全力护航脱贫攻坚决战决胜。2018年以来，全区查处扶贫领域问题226件，处分142人，组织处理40人。

（一）扛牢政治责任，持续深化监察监督。紧紧扭住责任制“牛鼻子”，成立领导小组，设立工作专班，安排专门领导、专门部门、专门力量，统筹推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。立足“监督的再监督”，压紧压实行业部门监管责任。紧盯63个贫困村，统筹力量带着信访问题和监督清单开展蹲点督导，及时发现问题并督促抓好整改落实。

（二）运用务实举措，凝聚各方监督力量。全面推行“廉心卡”制度，开展“赶集日”集中接访活动48场次，全覆盖建立群众“说事服务站”，分类解决群众反映的扶贫领域突出问题。制播“阳光问政（廉）”脱贫攻坚村社专场，曝光整改问题35个。对太公镇、磨滩镇、区人社局等12个单位开展脱贫攻坚专项巡察，对23个贫困村开展延伸巡察，将巡察利剑直插基层。

（三）整改建制并举，巩固拓展脱贫成果。细化明确9个方面16个问题、84条整改措施，推进各类反馈问题集成整改、一体整改、彻底整改。开展扶贫领域问题线索“清仓见底”、扶贫政策“三盯三公开”等专项行动，深入开展“一卡通”专项治理，处分35人，“一卡通”实现“一卡统”。健全廉政风险防控机制，推动职能部门健全完善相关制度，及时堵塞漏洞和消除盲区。

（四）严管厚爱结合，深化“三不腐”一体推进。坚持严的主基调，持续探索完善办案、监督、警示、激励全链条贯通制度机制，实行片区协作办案模式，做到严查快处。通过在区电视台开播“曝光栏目”、“村村通”广播、群众“坝坝会”、组织生活会等方式，从严警示教育。认真落实“三个区分开来”要求，最大限度释放监督“红利”。

二、工作体会和存在问题

（一）突出政治引领，旗帜鲜明践行“两个维护”。必须把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，把坚持党的领导作为立身之本、履职之要，切实做到“两个维护”。

（二）坚持人民至上，矢志不渝维护群众利益。必须努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，让群众切身感受到监察就在身边、正风反腐就在身边。

（三）坚持系统施治，持续释放“三不腐”叠加效应。必须客观把握形势，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，推动实现惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，巩固好、发展好来之不易的良好政治生态。

（四）树牢法治思维，坚定不移依法履职尽责。必须增强法治意识，深入转变执纪执法理念，注重运用政治思维、纪法思维开展工作，确保每一项工作都经得起历史和实践的检验。

同时，我们也清醒认识到，我区脱贫攻坚监察监督工作存在一些短板和不足：一是监督护航村集体经济健康发展的成效还不够明显。有的产业自身“造血”能力弱，风险抵御能力较差。二是对权力运行的监督和制约还存在薄弱环节。有的村（社区）“三务”公开不全面、不规范，有的以集体研究的方式将责任进行分摊。三是乡镇监察监督规范化、专业化水平还不够高。乡镇监察室的工作较为薄弱，存在不会干等问题。

三、下一步工作考虑

（一）始终坚持和加强党的全面领导。区监委将始终坚持党的领导的根本原则，坚定做实政治监督，助力国省乡村振兴示范县区创建。以落实区人大及其常委会决议、决定、审议意见，以及办理人大代表对监察工作的意见建议为契机，不断加强和改进监察工作。

（二）常态化开展乡村振兴监察监督。加强对“四个不摘”政策要求、巩固拓展“两不愁三保障”等落实情况的监督，督促健全防止返贫监测和帮扶长效机制，防范化解返贫致贫风险。对15个省级乡村振兴重点帮扶村开展专项监督，严肃查处乡村振兴领域腐败和不正之风。

（三）进一步提升监察队伍专业能力。鲜明“四高四专”工作理念和“四心四不”工作要求，以实战导向深化全员培训，持续提升纪法意识、增强纪法素养。推进乡镇监察组织规范化建设，夯实基层监督工作基础，以有力监督护航乡村振兴。

风清气正好扬帆，砥砺奋进正当时。主任、各位副主任、各位委员，在新的赶考路上，区监委将在市纪委监委和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，守正创新、勇争一流，持之以恒强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，全面从严整治群众身边腐败和作风问题，为全面建设社会主义现代化四城新区提供坚强保障。

以上报告，请审议。